裴寂有意把话题往分封上引。
“裴监以为分封如何?”
“陛下,时代变了,制度也须改变,实行州县制是必然趋势。萧瑀提议分封,那是食古不化。当今若行分封,就如同结绳之化行虞、夏之朝,用象刑之典治刘、曹之末,那是刻舟求剑啊!”
“如果分封诸王建诸侯国,则卿大夫们都靠俸禄生活,必然导致大量征赋。
另外,京畿赋税不多,原来依靠京都以外,如果都分封给诸侯国,则国家财政顿时短缺。
更何况,封邦建国之后,受封家族以高贵门第自傲,忘记先人创业艰难,莫不一代比一代骄奢残暴。
而且数代之后,皇室一旦衰弱,所谓藩国屏障就会变成仇敌,封国各行其是,强国欺凌弱国,争夺土地人口战事不断。
史书明载,春秋二百余载,略无宁岁也。”
裴寂一番劝谏,令李渊不免陷入沉思。
“不瞒裴寂,朕欲分封,其实也不是如今秦王功高难封,这两年太子和秦王兄弟间已经生间隙,朕担心如此下去,将来手足相残。
朕想保全二郎,才会想到让他分封就藩。”
“陛下,若是因此,那分封就更不能行。秦王若真有夺储之心,分封陇右,岂不是让他将来可以起兵叛乱?这样的事,汉晋可都有许多前车之鉴啊。
秦王分封,有土地有人口,有税赋也会有兵马,到时他岂会甘心情愿的在陇右边疆一辈子?”
“那不行分封,又如何安置二郎?二郎为国家立下这么多功劳,一定得妥善安置方行。”李渊叹气。
“为秦王加官晋爵!”
“难不成真要封二郎大丞相?”李渊苦笑。
“大丞相肯定不行,但是可以新设一个官职,位在三公、亲王、宰相之上,”
李渊捋须,
位在三公、亲王、宰相之上的官职,以前也是有的。
比如北魏时尔朱荣,就以拥立魏孝庄帝有功,拜天柱大将军,位在丞相上。后来尔朱荣败,这个天柱大将军官职也就废了。
而宇文泰等人建立西魏后,就设立柱国大将军,分掌禁旅,最开始就是八位柱国大将军。
只不过到了后来,这柱国大将军授滥不值钱了,如今勋官十二转,最高的就是上柱国,但上柱国铨选,也只能选六品官。
还有侯景曾自封宇宙大将军,都督六合诸军事。
侯景本是尔朱荣部下,后来又依附高欢,可他野心大,反复无常,先许诺割让河南六州给西魏,后来再投南朝,以河南十一州全土附梁。被梁武帝封大将军、河南王,可后来河南之地被东魏尽皆夺取,侯景怕被南梁出卖,干脆叛乱自立。
自己给自己封了个宇宙大将军,可两年后就兵败被杀了。
天柱大将军、宇宙大将军、柱国大将军,虽然曾经都位在王公、丞相之上,但不适合现在用。
不过按照这般也新置一个倒是也行。
李渊思来想去,
天柱,柱国,宇宙,
“裴寂,你说叫天策大将军如何?”
“天策大将军,挺好,不过若是改成天策上将,感觉更好一些。”
朝廷有许多大将军,十二卫四府各有一大将军,甚至勋官中也有大将军、上大将军的勋。
上将却没有。
天策大将军,听着好像跟左卫大将军等是一个档次,但天策上将,立马就不同了。
“那就册封秦王为天策上将,职位在三公之上,许开府自置属官,天策府位列武官官府之首,在十二卫四府之上。
天策上将掌全国征讨,并总判府事。”
裴寂在旁边一直点头,虽然这天策上将和天策府看似权力大的惊人,但裴寂却知道,越是如此,其实秦王越会被高高架起,不可能给他真正那么大的实权。
“陛下,既然开天策府,那是否罢撤陕东道大行台?”
李渊想撤,北方战事已定,陕东道大行台这么一个战时临时机构没保留必要,可想了想还是摇头。
现在撤了大行台,无疑会给人打压秦王之意。